深圳1+4产业政策如何赋能产业发展？

摘要： “1+4”是一个通俗的说法，它并非一个官方发布的单一文件名称，而是对深圳当前产业发展战略的高度概括,它清晰地指出了深圳未来的主攻方向和重点布局，这里的“1”指的是战略性新兴产业，而...

“1+4”是一个通俗的说法，它并非一个官方发布的单一文件名称，而是对深圳当前产业发展战略的高度概括,它清晰地指出了深圳未来的主攻方向和重点布局。

这里的“1”指的是战略性新兴产业，而“4”则是在此基础上，进一步聚焦的四大未来产业。

“1”：战略性新兴产业

这是深圳当前经济的“基本盘”和“压舱石”，是深圳制造业和创新的核心支柱，深圳对这些产业的目标是“巩固领先优势”,使其成为全球重要的高新技术产业高地。

主要构成领域：

1. 新一代信息技术产业

   • 核心领域：集成电路（芯片）、通信设备（5G/6G）、人工智能、大数据、云计算、物联网、超高清视频显示等。
   • 战略地位：这是深圳最强、最全的产业，拥有华为、中兴、腾讯、比亚迪等一大批龙头企业,深圳的目标是打造全球领先的信息通信产业创新高地。

2. 高端装备制造产业

   
   （图片来源网络，侵删）
   • 核心领域：工业母机（高端数控机床）、智能机器人、航空航天装备、海洋工程装备、高端医疗设备等。
   • 战略地位：这是深圳从“制造”迈向“智造”的关键,旨在提升产业链的自主可控能力和核心竞争力。

3. 绿色低碳产业

   • 核心领域：新能源汽车、储能、智能电网、节能环保技术、氢能等。
   • 战略地位：响应国家“双碳”目标，抢占未来能源革命和产业变革的先机，深圳在新能源汽车领域（如比亚迪）已具备全球领先优势。

4. 生物医药与健康产业

   • 核心领域：创新药、高端医疗器械、精准医疗、合成生物学、脑科学与类脑智能等。
   • 战略地位：这是深圳重点培育的新增长极，旨在解决“卡脖子”问题,打造世界一流的生物科技创新中心和产业高地。

5. 数字创意产业

   • 核心领域：动漫游戏、网络视听、数字出版、创意设计、文化科技融合等。
   • 战略地位：将科技与文化深度融合,提升城市文化软实力和全球影响力。

政策特点与支持：

• 资金支持：设立市级战略性新兴产业发展专项资金，对重大项目、核心技术研发、首台（套）装备等给予直接资助或贷款贴息。
• 空间保障：通过“工业上楼”模式，建设高标准产业园区,为优质企业提供充足的产业空间。
• 人才引进：实施“鹏城孔雀计划”等,大力引进海内外高层次人才和团队。
• 应用场景：开放政府、城市应用场景，为新技术、新产品提供“首试首用”的机会。

“4”：未来产业

这是深圳面向未来10-20年，“抢占新赛道、培育新动能”的战略布局，这些产业目前可能还处于孕育期或发展初期,但被深圳视为决定长远竞争力的关键。

四大未来产业：

1. 合成生物

   • 核心内涵：像“搭积木”一样设计和构建新的生物部件、装置和系统，甚至创造自然界不存在的生命体，它将重塑医药、材料、能源、化工等多个行业。
   • 深圳布局：规划建设全球首个“合成生物创新研究院”,打造国际领先的合成生物产业先行示范区。

2. 区块链

   • 核心内涵：利用其去中心化、不可篡改、可追溯的特性，构建可信的数字基础设施，应用场景包括数字金融、数字政务、供应链管理、知识产权保护等。
   • 深圳布局：发布全国首个区块链产业专项政策，建设“深圳区块链大厦”,探索数字人民币等前沿应用。

3. 细胞与基因

   • 核心内涵：以干细胞、免疫细胞治疗、基因编辑等技术为代表，是生命科学领域最具颠覆性的技术之一，有望攻克癌症、遗传病等重大疾病。
   • 深圳布局：依托深圳湾实验室等顶尖科研平台，打造国家细胞与基因产业先导区,推动技术临床转化和产业化。

4. 空天技术

   • 核心内涵：包括商业航天（卫星制造、火箭发射）、卫星应用（通信、导航、遥感）、无人机等，这是国家“新基建”和科技自立自强的战略要地。
   • 深圳布局：支持卫星制造、测控、运营和应用全链条发展，打造“中国星城”和国际商业卫星发射中心。

政策特点与支持：

• 长期主义：政府提供长期、稳定的研发投入和耐心资本，鼓励“从0到1”的原始创新。
• 场景驱动：超前布局未来城市应用场景，例如为自动驾驶、无人机物流、智慧医疗等提供测试和应用平台。
• 生态构建：不仅仅是给钱给地，更注重构建“基础研究（实验室）+技术攻关（新型研发机构）+成果产业化（科技企业）”的全过程创新生态链。
• 立法保障：为新技术、新业态的发展提供清晰的法规环境，例如在数据安全、人工智能伦理等方面进行前瞻性立法。

深圳“1+4”产业政策的战略逻辑

深圳的“1+4”产业政策是一个“立足当下”与“布局未来”相结合的宏大战略，它既巩固了深圳在现有高科技领域的霸主地位，又以前瞻性的眼光瞄准了下一个科技革命的风口,旨在确保深圳在未来全球城市竞争中始终占据领先地位。