我国建筑业技术政策有何新方向？

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摘要： 我国建筑业的技术政策是一个多维度、多层次、不断演进的体系，其核心目标是推动建筑业从传统、粗放、劳动密集型向现代、智能、技术密集型产业转型升级，以适应国家高质量发展的要求，以下将从总...

我国建筑业的技术政策是一个多维度、多层次、不断演进的体系，其核心目标是推动建筑业从传统、粗放、劳动密集型向现代、智能、技术密集型产业转型升级，以适应国家高质量发展的要求。

（图片来源网络，侵删）

以下将从总体目标、核心领域、主要特征、政策演变和未来展望五个方面，为您详细解读。

总体目标与战略定位

建筑业技术政策的顶层设计紧密围绕国家战略,核心目标是实现“建筑产业现代化”和“新型建筑工业化”。

实现“双碳”目标：通过技术创新，降低建筑全生命周期的能耗和碳排放，特别是建材生产、建筑施工和建筑运行环节的碳足迹，助力国家“2030年前碳达峰、2060年前碳中和”的战略。
推动高质量发展：改变过去“高消耗、高污染、低效率”的模式，转向“高质量、高效率、低消耗、低排放”的发展路径，提升工程品质、安全水平和生产效率。
保障工程质量安全：利用数字化、智能化技术，提高工程设计的精准度、施工过程的可控性和运维管理的科学性，从根本上减少质量隐患和安全风险。
培育新质生产力：以科技创新为核心，推动建筑业与信息技术、绿色技术、先进制造技术深度融合，形成新的经济增长点和竞争优势。

核心技术领域与政策导向

当前及未来一段时间,我国建筑业技术政策重点聚焦于以下“五大支柱”技术领域：

数字化与智能化技术

这是当前技术政策最核心、最受关注的领域，旨在为传统建筑业装上“智慧大脑”。

（图片来源网络，侵删）

建筑信息模型 (BIM)：
- 政策导向：从“鼓励应用”转向“强制应用”，在政府投资的大型公共建筑、市政基础设施中，全面应用BIM技术进行设计、施工和运维管理。
- 具体措施：制定和完善BIM标准体系，推广BIM在设计协同、碰撞检查、成本核算、进度管理等方面的应用，并推动BIM模型与城市信息模型（CIM）平台的对接。
智能建造与机器人应用：
- 政策导向：以“机器换人”为导向，在工厂化生产和危险、重复性高的施工现场，大力推广建筑机器人。
- 具体措施：支持研发和应用测量放样机器人、钢筋绑扎机器人、喷涂机器人、焊接机器人、物流运输机器人等，推动智能施工装备（如智能塔吊、智能升降机）的集成应用。
大数据与物联网 (IoT)：
- 政策导向：实现对建筑实体和施工现场的“万物互联”和实时监控。
- 具体措施：在智慧工地中，通过传感器、摄像头、智能穿戴设备等，实时采集人员、机械、物料、环境等数据，实现对人员定位、安全预警、质量追溯、能耗管理的智能化。
数字孪生：
- 政策导向：构建与物理建筑完全对应的虚拟模型，实现从设计、施工到运维的全生命周期管理和模拟仿真。
- 具体措施：在大型复杂工程、城市片区管理中试点应用，通过数字孪生进行方案优化、应急演练和预测性维护。

绿色低碳技术

这是响应“双碳”战略的关键领域，贯穿建筑的全生命周期。

绿色建材：
- 政策导向：推广节能、环保、可再生、高性能的绿色建材，限制和淘汰高耗能、高污染的落后建材。
- 具体措施：大力发展装配式混凝土结构、钢结构、木结构等预制构件；推广节能门窗、保温隔热材料、低挥发性涂料；鼓励利用建筑垃圾再生骨料、工业固废等。
节能与可再生能源应用：
- 政策导向：提高建筑能效，并推动太阳能、地热能等可再生能源在建筑中的规模化应用。
- 具体措施：推广超低能耗、近零能耗建筑；强制要求新建公共建筑和居住建筑安装太阳能光伏系统；推广地源热泵、空气源热泵等技术。
施工过程减排：
- 政策导向：减少施工过程中的扬尘、噪音、污水和固体废弃物排放。
- 具体措施：推广装配式建筑，从源头上减少现场湿作业和建筑垃圾；要求施工现场安装扬尘在线监测系统和喷淋降尘设备；推行绿色施工评价标准。

新型建筑工业化技术

这是生产方式的根本性变革,核心是“像造汽车一样造房子”。

装配式建筑：
- 政策导向：作为建筑工业化的主要路径，大力发展装配式混凝土结构、钢结构和木结构。
- 具体措施：制定全国和地方的装配式建筑面积占比目标；完善标准化设计和模数协调体系；建立装配式建筑产业基地，推动构件生产工厂化。
集成化与模块化：
- 政策导向：提升建筑的集成度和建造速度。
- 具体措施：推广集成卫生间、集成厨房等标准化模块；在酒店、公寓、医院等项目中试点应用模块化建筑，实现“即插即用”。
精益建造：
- 政策导向：引入制造业的精益管理理念，消除浪费，优化流程。
- 具体措施：在施工中推行准时化生产，减少材料现场堆放；优化施工流程，缩短工期，提高资源利用效率。

智能装备与新型建筑技术

这是提升建造能力和工程品质的物质基础。

智能装备：
- 政策导向：提升施工装备的自动化、智能化水平。
- 具体措施：发展高精度、高效率的施工机械，如智能顶升模架、智能打桩设备等；推广无人机用于测绘、巡检和进度监控。
新型结构体系：
- 政策导向：研发和应用更安全、更高效、更经济的新型结构技术。
- 具体措施：鼓励研究和应用钢结构、组合结构、混合结构等，特别是在高层、大跨、复杂造型建筑中；探索3D打印建筑等前沿技术的试点应用。

建筑产业互联网平台

这是连接产业链各方的“神经网络”。

（图片来源网络，侵删）

政策导向：打破信息孤岛，实现产业链上下游的协同。
具体措施：支持建设服务于设计、生产、施工、运维全过程的产业互联网平台，平台应具备协同设计、供应链管理、智慧工地、装配式建筑部品部件库等功能，实现资源共享和业务协同。

政策的主要特征

顶层设计与市场驱动相结合：政府通过出台《“十四五”建筑业发展规划》、《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》等文件进行顶层引导，同时通过市场机制，鼓励企业成为技术创新的主体。
强制与激励并举：对BIM应用、装配式建筑比例等关键指标，在政府投资项目中采取强制措施；通过税收优惠、财政补贴、评优评先等方式，激励社会项目积极采用新技术。
全生命周期覆盖：政策不再局限于施工阶段，而是覆盖了从规划、设计、生产、施工、运维到拆除回收的全过程，强调技术的一体化和协同性。
标准体系先行：认识到标准是技术推广的基石，近年来国家密集出台和修订了大量与BIM、装配式建筑、绿色建筑相关的国家标准、行业标准和地方标准，为技术应用提供了统一遵循。

政策的演变与阶段

早期（2000年前）：以“提高施工效率”为主，重点是推广预制板、预制构件等初级工业化技术。
发展期（2000-2025年）：以“节能减排”和“质量安全”为核心，开始系统性地推广绿色建筑和节能技术。
转型期（2025年至今）：进入“全面转型升级”新阶段，以“新型建筑工业化”和“智能建造”为总抓手，数字化、智能化技术成为政策焦点，目标直指产业现代化和高质量发展。