安徽外商投资政策有何新动向与吸引力？

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摘要： 总体定位与战略方向安徽省的外商投资政策紧密围绕国家战略和自身发展定位展开,核心目标是：深度融入长三角一体化：主动承接上海、江苏、浙江的产业转移,打造长三角重要的先进制造业基地和科...

总体定位与战略方向

安徽省的外商投资政策紧密围绕国家战略和自身发展定位展开,核心目标是：

（图片来源网络，侵删）

深度融入长三角一体化： 主动承接上海、江苏、浙江的产业转移,打造长三角重要的先进制造业基地和科技创新策源地。
构建现代化产业体系： 聚焦“芯屏汽合”、“急终生智”等战略性新兴产业,推动传统产业转型升级。
打造内陆开放新高地： 以自贸试验区、综合保税区等开放平台为抓手，对标国际一流营商环境,吸引全球高端要素资源。

核心政策体系与激励措施

安徽省的外商投资激励政策是多层次、全方位的,主要包括以下几个方面：

（一）财税优惠政策

这是最直接、最普遍的激励方式，通常与项目投资额、技术水平、产业贡献等挂钩。

企业所得税优惠：
- “两免三减半”： 对符合条件的外商投资企业（如高新技术企业、鼓励类产业项目），可享受自获利年度起，前两年免征企业所得税,后三年减半征收的优惠。
- 高新技术企业优惠： 被认定为高新技术企业的外商投资企业，可享受15%的企业所得税优惠税率（标准税率为25%）。
- 研发费用加计扣除： 企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用，在按规定据实扣除的基础上，可再按100%在税前加计扣除,有效降低税负。
地方财政奖励：
（图片来源网络，侵删）
- 固定资产投资奖励： 对符合条件的外商投资项目，特别是重大项目，根据其固定资产投资额,给予一定比例的一次性奖励或分阶段补贴。
- 经济贡献奖励： 对年纳税额达到一定规模的企业，可给予地方经济贡献部分的奖励,用于支持企业发展。
- “一事一议”： 对于世界500强、行业领军企业或投资额特别巨大的标志性项目，省政府和项目所在市政府会进行“一事一议”，提供更具竞争力的“政策包”，可能包括土地、税收、人才、配套等方面的特殊支持。

（二）用地保障政策

优先保障： 将外商投资重点项目纳入省、市重点项目清单,在年度土地利用计划中优先安排用地指标。
地价优惠： 对于鼓励类产业项目，可以在确定土地出让底价时给予一定比例的优惠，工业用地可以采取长期租赁、先租后让、弹性年期出让等多种方式供应,降低企业初始用地成本。
标准地改革： 全面推行“标准地”出让模式，企业在拿地时就已明确投资强度、容积率、亩均税收、能耗标准等指标，拿地后即可开工,大大缩短了项目落地时间。

（三）金融支持政策

信贷支持： 鼓励银行等金融机构对符合条件的外商投资企业，特别是科技型、创新型企业,提供优惠利率的贷款和专项信贷额度。
股权融资支持： 支持外商投资企业在境内主板、科创板、创业板以及境外上市融资，引导和鼓励天使投资、风险投资、产业基金等股权投资机构投资于安徽的外商投资企业。
跨境投融资便利化： 在自贸试验区等特定区域，开展更高水平的贸易投资便利化试点，如简化外汇登记、外债登记等流程,为企业跨境资金结算提供便利。

（四）人才引进与培养政策

安徽深知人才是吸引外资的关键,出台了极具吸引力的人才政策。

高层次人才补贴：
- 对引进的高层次外国专家,提供最高数百万元的安家补贴和年薪补贴。
- 为外籍人才提供签证、居留、住房、子女教育、医疗保障等“一站式”服务。
生活便利化：
- 在合肥等中心城市建设国际社区、国际学校,解决外籍人才后顾之忧。
- 为外籍人才提供工作许可和居留许可的“一窗受理、并联审批”服务。
本地人才培养： 鼓励外商投资企业与本地高校、职业院校共建实训基地，定向培养技能型人才,并给予培训补贴。

重点投资领域与产业导向

安徽省对外商投资的鼓励并非“全面撒网”,而是聚焦于其具有优势和潜力的产业领域。

战略性新兴产业（“芯屏汽合”、“急终生智”）
- 集成电路（“芯”）： 重点引进芯片设计、制造、封测以及关键设备和材料领域的项目。
- 新型显示（“屏”）： 重点引进OLED、Micro-LED、Mini-LED等新型显示面板及模组项目。
- 新能源汽车及智能网联汽车（“汽”）： 重点引进整车制造、核心零部件（电池、电机、电控）、智能驾驶系统等项目。
- 人工智能（“智”）： 重点引进智能语音、计算机视觉、机器人、智能传感器等领域项目。
- 生物医药（“急”）： 重点引进创新药、高端医疗器械、精准医疗等领域项目。
- 量子信息（“生”）： 依托中国科学技术大学，打造全球量子信息产业高地，吸引量子计算、量子通信等领域的顶尖企业和研发机构。
传统优势产业升级
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- 高端装备制造： 引进工业机器人、数控机床、智能成套设备等。
- 新材料： 引进高性能金属材料、化工新材料、纳米材料等。
- 绿色食品加工： 引进国际先进的食品深加工技术和品牌,提升附加值。
现代服务业
- 现代物流： 建设区域性物流枢纽，引进智慧物流、冷链物流、供应链管理企业。
- 科技服务： 引进研发设计、检验检测、知识产权服务等专业服务机构。
- 金融服务： 引进外资银行、保险、证券、基金等金融机构，以及融资租赁、商业保理等新型金融业态。
- 文化旅游： 结合黄山、九华山等世界级旅游资源，引进高端酒店、主题乐园、文旅综合体等项目。

主要投资平台载体

安徽省精心打造了多个高能级的开放平台,作为吸引外资的核心载体。

中国（安徽）自由贸易试验区：
- 三大片区： 合肥片区（侧重科技创新、先进制造）、芜湖片区（侧重高端制造、跨境电商）、蚌埠片区（侧重硅基、生物基新材料）。
- 政策高地： 在自贸区内，外商投资享有更广泛的领域开放、更便利的贸易和投资管理制度、更自由的资金流动和更灵活的人才政策。
国家级经济技术开发区：

如合肥经开区、芜湖经开区、马鞍山经开区等，是制造业外资集聚的主阵地,享受国家级开发区的各项政策红利。
综合保税区：

如合肥综保区、芜湖综保区等，是发展保税加工、保税物流、保税服务的核心平台，为外资企业提供“关、税、汇、检”一站式便利。
省级开发区：

各地市均设有省级开发区，是承接产业转移、吸引中小型外资项目的重要平台。

营商环境与服务保障

安徽省将营商环境作为吸引外资的生命线，着力打造“皖事通办”品牌。

审批流程优化：
- “一网通办”： 大部分企业注册、项目审批事项可通过安徽政务服务网在线办理。
- “最多跑一次”/“不见面审批”： 简化材料，压缩时限,推行告知承诺制。
- 项目代办制： 为重大外资项目配备“项目管家”或代办员，全程帮办、代办相关手续。
法治环境保障：
- 严格保护外商投资企业的知识产权,设立知识产权快速维权援助中心。
- 保障外商投资企业平等参与政府采购、标准制定等活动的权利。
- 建立健全外商投资企业投诉工作机制,及时回应和解决企业关切。
市场准入便利：

全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，清单之外的外商投资项目,按照内外资一致的原则管理。